TUGAS PERUMAHAN PEMUKIMAN

NAMA                        : HIDDAYAH MAWARDIANA

NIM                            : 5112413036

PRODI                        : TEKNIK ARSITEKTUR

MAKUL                     : PERUMAHAN PEMUKIMAN

03 April 2014

Beradaptasi di Tengah Ancaman

 

ENDAPAN lumpur di Kali Semarang tampak menghitam dan menyatu dengan sampah. Beberapa hari terakhir setelah uji coba kolam retensi, Kali Semarang debitnya berkurang, sehingga sedimentasi tampak jelas. Lumpur-lumpur itu membuat kedalaman sungai tampak hanya sekitar 1,5 meter.

Penyedotan debit air Kali Semarang melegakan sejumlah warga yang menghuni kawasan rawan rob seperti di Kelurahan Bandarharjo. Diperkirakan sejak 1985 rob mulai melanda wilayah pesisir tersebut dan mengakibatkan kerugian tak sedikit. Sisasisa keganasan air laut pasang ini masih dapat dijumpai di sepanjang permukiman di Kali Semarang.

Cat warna krem yang menempel pada rumah milik pasangan Kusnadi (58) dan Yuli (50) warga RT10 RW6 Kelurahan Bandarharjo Semarang Utara telah memudar.

Tinggi badan rumah yang pada awalnya empat meter hanya tersisa satu meter akibat tanah rumah itu ambles berturut-turut lebih dari 10 tahun. Tanah ambles ini dibarengi dengan rob yang merendam rumahnya yang berjarak sekitar lima meter dari Kali Semarang.

”Kalau siang begini panas dan mengungsi, baru kalau malam masuk ke rumah,” katanya, ditemui di halaman belakang rumahnya, Rabu (2/4). Di dalam rumah sederhana itu terdapat sebuah tempat tidur dan perkakasan dapur.

Letaknya sekilas seperti di lantai dua, karena mendekati atap. Tetapi dilihat dari luar rumah itu telah ambles dengan menyisakan ruang di dalam rumah sekitar satu meter dengan atap yang terbuat dari asbes. Pengurugan dilakukan tiga kali yakni pada 2000, 2005, dan 2010.

”Kami masih bertahan di sini dan berharap ada penanganan rob yang serius dari pemerintah,” imbuh Yuli. Selama uji coba kolam retensi telah dirasakan manfaatnya, setidaknya empat hari terakhir dengan tiadanya rob yang melanda kawasan tersebut. Rob, menurut Yuli, datang pada waktu tak menentu. Bisa pagi, sore, atau malam.

Tunjukkan Kerugian

Dalam sebuah tesis Muhammad Ali pada Prodi Magister Teknik Pembangunan Wilayah dan Kota Undip tahun 2010 menunjukkan adanya kerugian warga Bandarharjo mencapai Rp 16 miliar. Kerugian tersebut dihitung dari biaya yang dikeluarkan warga pada kerusakan fisik bangunan rumah.

Ali juga menyebutkan secara fisik perumahan di Kelurahan Bandarharjo tidak sesuai dengan lokasi perumahan, karena kondisi alamnya yang merupakan daerah yang sering terkena rob.

Dari 3.943 rumah yang ada di Bandarharjo pada tahun 2010, sebanyak 1.853 rumah tergenang oleh rob. Tetapi saat ini jumlahnya berkurang seiring dengan penanganan oleh pemerintah. Dalam tesis berjudul ”Kerugian Bangunan Perumahan Akibat Rob dan Arah Kebijakan Penanganannya di Kelurahan Bandarharjo Kota Semarang”, Ali menyimpulkan warga bertahan di lahan yang rawan rob oleh berbagai alasan.

Di antaranya kedekatan dengan tempat kerja dan biaya hidup yang murah. Namun dengan pertumbuhan anak-anak sebagian telah berkeluarga dan bekerja di luar kota, sehingga hanya orangorang tua yang tinggal di rumah rawan rob itu. Anak laki-laki Kusnadi yang berumur sekitar 24 tahun telah bekerja di luar kota. ”Yang tinggal di sini hanya saya saja,” kata Kusnadi yang keseharian bekerja sebagai sopir angkutan ini.

Gerakan Masyarakat

Rob bagi warga Bandarharjo telah menjadi ”sahabat”. Pilihan untuk beradaptasi dengan fenomena alam itu menimbulkan gerakan bersama yang dikenal Paguyuban Rumah Ambles (Parem).

Gerakan ini tumbuh pada tahun 2000 didasari keprihatinan meluasnya rumah ambles dan rob yang tak terkendali. M Rifai Sutikno, mantan Ketua Parem, mengatakan semua rumah di Bandarhajo sejak 1985 sampai 2000-an rawan terkena rob karena luapan dari Kali Semarang dan Kali Baru.

Embrio gerakan tersebut, kata Sutikno, berawal dari arisan yang hasilnya untuk mengurung rumah yang terkena rob. Arisan itu akhirnya menjadi gerakan bersama yang didengar pemerintah.

Dari gerakan itu, pemerintah mulai memperhatikan dengan memberikan bantuan berupa pinjaman kepada sekitar 400 keluarga dengan nilai Rp 500 ribu sampai Rp 1 juta.

”Modal itu digunakan berdagang kecilkecilan hingga usaha pengumpulan besi bekas. Keuntungannya untuk meninggikan rumah dengan tanah urugan,” kenangnya yang saat ini menjabat Kepala Seksi Pemerintahan Kelurahan Bandarharjo, Selasa (1/4). Modal bergulir itu melalui kelompok swadaya masyarakat (KSM) yang berisi sekitar 10 keluarga. Bantuan tersebut bergulir sampai 2007.

Tetapi setelah itu warga mulai meninggikan tanah secara swadaya karena dapat mengakses perbankan melalui sertifikat tanah yang dimiliki. ”Tanah yang ditempati dibeli oleh warga dan akhirnya punya sertifikat. Warga sudah mudah meminjam uang dari bank untuk keperluan meninggikan rumah,” paparnya.

Saat ini wilayah yang rawan rob di Bandarharjo di antaranya pada RW1, sebagian RW2, 8, 9 dan 10. Warga di sana berharap ada penanganan rob dengan memperhatikan pompanisasi Kali Baru, sehingga saat air laut naik segera teratasi dengan dikembalikan ke sungai. (Zakki Amali, Adhitia Armitrianto- 72)

TANGGAPAN

Masalah rob dan Semarang tidak akan bisa dipisahkan, karena memang awalnya sejarah Semarang pada masa lampau dikelilingi rawa-rawa. Jadi tidak heran jika banyak rumah dipesisir pantai atau dekat dengan sungai sungai besar, akan merasakan rob maupun tanah ambles. Sebenarnya wilayah wilayah yang dulunya adalah rawa, membuat masyarakat harus sangat sangat waspada. Karena wilayah tersebut seharusnya tidak boleh didirikan bangunan.

Bagi warga masyarakat di kelurahan Bandarharjo yang sudah mengalami masalah rob kurang lebih 29 tahun, seharusnya bisa mengambil tindakan misalnya dengan pindah dari daerah tersebut. Karena memang daerah ini tidak seharusnya didirikan pemukiman. Rob yang datang hampir setiap hari membuat air didaerah ini tidak sehat, hal itu bisa mendatangkan wabah penyakit bagi warga.

Ditambah lagi saat ini daerah tersebut yang berada di jalur pantura, dimana para pengembang semakin hari semakin meninggikan jalan raya dengan beton. Hal ini sangat merugikan warga. Rumah mereka menjadi hampir tak terlihat dari jalan raya, karena mereka juga ikut meninggikan rumah mereka untuk menghidari rob.

Dalam hal ini memang pengembang tidak bisa sepenuhnya disalahkan, karena masalah rob ini sudah berlangsung berpuluh-puluh tahun. Namun alangkah baiknya jika para pengembang tidak memperparah peristiwa ini, agar warga tidak merugi. Pemerintah yang tidak mengawasi dan tidak mengambil kebijakan yang tegas, semakin lama akan kehilangan kampung-kampung khas Semarang-nya. Disini pemerintah, warga dan pengembang haruslah duduk bersama dan membahas hal ini agar tidak semakin memburuk.

Saran saya untuk mengurangi kerugian masyarakat, sebaiknya warga pindah dan mencari tempat yang lebih aman dan nyaman bagi keluarganya agar pemerintah dapat fokus membenahi daerah ini agar tidak “tenggelam”.